COP31 en Antalya, Turquía: Qué Esperar de la Conferencia sobre Cambio Climático de la ONU 2026

La 31.ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP31) marca un punto de inflexión en la gobernanza climática global y está programada para noviembre de 2026 en Antalya, Türkiye

A medida que el mundo se acerca al punto medio de esta década crucial para la acción climática, la COP31 se presenta como mucho más que una reunión diplomática.

En pocas palabras

• La COP31 se realizará en Antalya, Türkiye, en noviembre de 2026: el evento tendrá lugar en el Antalya Expo Center, con una cumbre de líderes en Estambul
• Türkiye destaca la vulnerabilidad climática: habrá un foco especial en regiones altamente afectadas y en infraestructura resiliente ante desastres
• Modelo de liderazgo dividido: Türkiye será anfitriona, mientras que Australia dirigirá las negociaciones para impulsar las prioridades climáticas del Pacífico
• La implementación de los objetivos climáticos para 2035 (NDC), enviados antes de la COP30, estará bajo evaluación
• Financiamiento climático: cumplimiento del compromiso anual de $300.000 millones acordado en la COP29 y ampliación a $1,3 billones para 2035
• Enfoque mediterráneo y transregional: conexión de los desafíos climáticos de Europa, Medio Oriente y Asia Central
• Revisión del camino hacia emisiones netas cero: analisis del avance hacia los objetivos de mitad de siglo, incluido el compromiso de Türkiye para 2053

El marco de liderazgo climático de Türkiye

Ser sede de la COP31 le da a Türkiye una posición única, influida por su rol como puente entre continentes y por su experiencia reciente respecto a desastres relacionados con el clima.

La presidencia turca ha definido varias prioridades clave:

• Vulnerabilidad y resiliencia climática: después de los devastadores terremotos de 2023 —que dejaron en claro cómo los desastres naturales y la resiliencia climática están totalmente conectados— Türkiye está planteando la COP31 como un espacio para atender las necesidades de los países más vulnerables al clima. Funcionarios turcos señalaron que la conferencia “dará voz a las naciones afectadas por extremos climáticos”, en especial en el Sur Global.
• Cooperación transregional: su ubicación estratégica permite visibilizar desafíos del Mediterráneo, Medio Oriente, Asia Central y Europa. La presidencia busca fortalecer la cooperación Sur-Sur e involucrar a las economías desarrolladas.
• Representación de las Islas del Pacífico: con el acuerdo de sede compartida, Australia estará a cargo de las negociaciones, poniendo un foco especial en las prioridades climáticas del Pacífico y asegurando que las preocupaciones de estas naciones insulares sigan siendo centrales, aun con el cambio geográfico respecto a la candidatura original de Australia.

Estructura de sede dual

La COP31 adoptará un formato innovador de dos sedes:

• Antalya Expo Centre: será el espacio principal para las negociaciones técnicas y las discusiones temáticas
• Cumbre de Líderes en Estambul: un segmento de alto nivel para compromisos políticos y diplomáticos

Este formato busca equilibrar el trabajo técnico con el impulso político necesario.

Revisión de la implementación de los NDC

Un eje clave será evaluar el progreso de los objetivos climáticos nacionales para 2035 presentados antes de COP30. Los países deberán demostrar si sus planes están alineados con el límite de 1,5 °C del Acuerdo de París. Este será el primer gran punto de control desde la fecha límite de presentación en 2025.

La relevancia crítica de la COP30

El Mediterráneo como punto de inflexión climático

La celebración de la COP31 en Antalya coloca la conferencia en una de las regiones más sensibles al clima. La cuenca del Mediterráneo se está calentando un 20 % más rápido que el promedio mundial y enfrenta escasez de agua, desertificación y olas extremas de calor. La elección de esta sede destaca la urgencia de fortalecer las estrategias de adaptación regional.

Evaluación de la implementación

A diferencia del enfoque de la COP30 en el lanzamiento de marcos de implementación, la COP31 sirve como el primer punto de control de progreso. La conferencia evaluará si los países están llevando sus metas para 2035 a políticas nacionales concretas, inversiones reales y reducciones de emisiones que puedan medirse. Este proceso de rendición de cuentas es clave para mantener el avance hacia las metas intermedias de 2030.

Dinámica para otorgar financiamiento climático

La conferencia debe mostrar avances claros en la puesta en marcha del compromiso anual de $300.000 millones acordado en la COP29 de Bakú. Los países en desarrollo exigirán evidencia de que los fondos prometidos fluyen de forma eficiente y equitativa. Türkiye, que actúa tanto como receptora como proveedora, puede desempeñar un rol de puente entre el Norte y el Sur global.

Contexto geopolítico y transición energética

La COP31 se realizará en un contexto de tensiones geopolíticas y preocupación por la seguridad energética. Los desafíos de Türkiye —dependencia de importaciones de energía e inversiones en combustibles fósiles mientras expande energías renovables— reflejan la situación de muchas economías emergentes. La conferencia ofrece una oportunidad para abordar estos complejos equilibrios entre las necesidades de desarrollo y los compromisos climáticos.

Implicaciones regionales y mundiales

Compromisos climáticos de Türkiye bajo la lupa

Como nación anfitriona, el propio registro climático de Türkiye será examinado. Türkiye se comprometió a lograr emisiones netas cero para 2053 y a reducir 41 % sus emisiones respecto al escenario tendencial para 2030. Sin embargo, se espera que sus emisiones recién alcancen su punto máximo en 2038, lo que genera dudas sobre su alineación con el Acuerdo de París.

En julio de 2025, Türkiye aprobó su primera Ley Climática, que establece bases legales para fijación de precios al carbono, monitoreo de emisiones y financiamiento verde. Aunque es un paso institucional importante, aún falta avanzar en su implementación.

Resiliencia ante desastres y adaptación climática

Los terremotos de 2023, que causaron más de $100.000 millones en daños, impulsaron la resiliencia ante desastres como un eje central de la agenda climática turca. Se espera que la presidencia destaque cómo se conectan la adaptación climática y la preparación ante desastres, especialmente en las regiones propensas a terremotos, donde el cambio climático agrava las vulnerabilidades sísmicas a través de eventos meteorológicos extremos.

Implementación de energías renovables

La expansión de energías renovables en Türkiye, en especial solar y eólica, sirve como ejemplo para economías emergentes que buscan desarrollarse mientras reducen emisiones. El país apunta a que el 30 % de su electricidad provenga de fuentes renovables, aunque continúa invirtiendo en combustibles fósiles paralelamente.

Alianza Pacífico-Mediterráneo

La sede compartida entre Türkiye y Australia crea una alianza inédita que conecta desafíos climáticos del Mediterráneo y del Pacífico. Esto podría abrir nuevas formas de cooperación transregional, en especial en financiamiento para adaptación y mecanismos de pérdidas y daños para países vulnerables.

Conclusión

COP31 será un momento clave para evaluar el avance global en acción climática, ubicándose justo a mitad de la década decisiva para limitar el calentamiento a 1,5 °C. Su éxito no se medirá por nuevas promesas, sino por avances reales en los compromisos existentes y por mecanismos sólidos de responsabilidad.

La posición única de Türkiye —conectando continentes, combinando características de economías desarrolladas y en desarrollo, y relacionando resiliencia ante desastres con adaptación climática— aporta perspectivas valiosas para impulsar la diplomacia climática. El formato de dos sedes y el liderazgo compartido con Australia ofrecen modelos innovadores para una gobernanza climática más inclusiva.

Aun así, los desafíos son significativos. Türkiye cuenta con apenas 12 meses para organizar la conferencia tras un proceso de selección prolongado. Aún existen dudas sobre su trayectoria climática y sus inversiones en combustibles fósiles. Las tensiones geopolíticas y las presiones económicas también podrían dificultar la cooperación multilateral.

Como afirmó el presidente Recep Tayyip Erdoğan, Türkiye está “lista para organizar la conferencia que definirá nuestro futuro climático”. La verdadera medida de éxito de la COP31 será si logra convertir los marcos de implementación creados en la COP30 en reducciones de emisiones que puedan medirse y en un apoyo realmente significativo para las poblaciones más vulnerables al clima en todo el mundo.

*El rendimiento pasado no garantiza resultados futuros. Los datos anteriores son proyecciones y no deben considerarse asesoramiento de inversión.